5日出版的人民日報頭版頭條（tiáo）刊登二十屆中央財經委員會第一次會議內容，其中令（lìng）印（yìn）象最深刻的一句當屬——堅持推動傳（chuán）統產業轉型（xíng）升級，不能（néng）當成“低端產業”簡單退出。一段時期以（yǐ）來，傳統產業成為“姥姥不疼，舅舅不愛”的角（jiǎo）色，政府通過環保、稅收（shōu）、搬遷等各種（zhǒng）手段（duàn）淘汰“落後產能”，致力於發（fā）展新（xīn）經濟（jì）、現代服務業，但沒有傳（chuán）統產業、傳統製（zhì）造，服務業就是無源之水、無本之木。猶記青島紡織大壓錠，其他地方民營（yíng）紡織業卻趁勢而起。現在（zài）暴（bào）火的淄博也正在承受著壓減傳統產業（yè）的陣痛，世界（jiè）上最可怕（pà）的是“舊的去了，新的沒（méi）來”。

■ 加快建設（shè）以實體（tǐ）經濟為支撐（chēng）的現代化（huà）產業體（tǐ）係，關係我們在未來發展和國際（jì）競爭中（zhōng）贏得戰略主動。要把握人工智能等新科技革（gé）命浪潮，適應（yīng）人與自然和諧共生（shēng）的要求，保持並增（zēng）強產業體係完備和配套能力強的（de）優勢，高（gāo）效集聚全球創新要素，推進產業智能化、綠色化、融合化，建（jiàn）設具有完整性、先進性、安全（quán）性的現（xiàn）代化產業體係。要堅持以實體經濟為重（chóng），防（fáng）止脫實向虛；堅持穩中求進、循（xún）序漸進，不能貪大（dà）求洋；堅（jiān）持（chí）三次產業融合（hé）發展，避免割裂對立；堅（jiān）持推動傳統產業轉型升級，不能當成“低端產業（yè）”簡單退出；堅（jiān）持開放合作，不能閉門造車。近（jìn）年來，隨著我國人力成本的提高，以及環保政策趨嚴所帶來（lái）的環保成本的增加，促使如紡（fǎng）織類的傳統行業生產成本不斷走高，利潤空間被嚴重壓縮。企（qǐ）業紛紛通過不斷將工廠/產能轉移至越南（nán）、柬埔寨、緬甸等勞（láo）動力成本更（gèng）低的東南亞以或者非洲國家，以確保保證持續（xù）、可觀的利潤來源。在這一趨勢下，國內紡織行業生產（chǎn）狀況日漸頹勢。

據中國新聞周（zhōu）刊4月23日報道：1、據中國美國商（shāng）會發布的《中國商（shāng）務環境（jìng）調查報告（gào）》，盡管約74%的（de）受訪企業承諾繼續深耕中（zhōng）國市場，但自新冠疫情以來，正（zhèng）在考慮或已（yǐ）經開始將生產和采購等環節轉移至中國境外的企業（yè）數量首次增加了10個百分點。2、2019年9月底，三星手機（jī）生產完全（quán）撤出中國。2021年越南產的三星手（shǒu）機產（chǎn）能占比60%。3、2020年將部分Airpods的生產線從中國遷移至越南，去年6月，又將平板電腦（nǎo）“ipads”的（de）部分生產由中國轉移到越（yuè）南。4、2010年之後，越南逐漸取代中國成為（wéi）阿迪（dí）達斯、耐克等運動品牌的鞋類最大生產地，到（dào）2020年，越南生產了阿迪（dí）達斯四成的鞋子，耐克一半以上鞋類產品（pǐn）來自越南。現在有一（yī）個觀點是，現在產業升（shēng）級，必須淘（táo）汰低（dī）端產業，因此“低端產業”轉移至東南亞不必擔（dān）憂（yōu）。

大家都習慣聽產業（yè）升級，習慣講全（quán）球產業轉（zhuǎn）移的故事。比如，去工業化使得歐洲和美國國內的部分產業和環節轉移出去，先轉移到亞洲四（sì）小（xiǎo）龍國家（jiā）建立生產基地，然後勞（láo）動密集型產（chǎn）業被轉移（yí）到中國等其他發展中國家。讓人津津樂道的是，先（xiān）進（jìn）國家這樣的選擇保留了產業鏈（liàn）上的（de）高端鏈條，即技術密集程度高、產品價值增值高、利潤豐厚的環節，實現了產業（yè）結構的升級。但是，最（zuì）近十幾年，歐美淘汰落（luò）後產業的副（fù）作用也逐（zhú）漸（jiàn）放大，即“產業空心化”。反映在數據上（shàng）就是（shì），製造業的產出、行業增加值、就業（yè）人數的下降。經過“產業（yè）空心化”，實現產業高端化（huà）之後，美（měi）國什麽態度呢？尋求製造業回流（liú）。

眾所周（zhōu）知，美國出（chū）台政（zhèng）策，比如《通脹削（xuē）減法案（àn）》、《芯片法案》等等，吸引“新能（néng）源汽車”、“芯片”等高端產業回流美國。大家不知（zhī）道（dào）的是什麽？美國尋求的是，所有製造業都回流美國，不僅僅是所謂的“高端（duān）產（chǎn）業”，也包括所謂的“低端產業（yè）”。科爾尼《美國製造業（yè）回流指數》報告顯示，根據對美國製造部（bù）門高管和CEO的調研（yán），幾乎所有行業都有超過80%的企業（yè）製定了未來三年內至少回流部分製造業（yè）務的戰略。注意，是對所有行業調研後，有超（chāo）過80%的企業都計劃回流或者正（zhèng）在回（huí）流美國。這些行業，不僅（jǐn）僅全是高端產（chǎn）業，也包括一些所謂（wèi）的“低端產（chǎn）業”，比如食品與（yǔ）飲料、服裝與紡織品、家具（jù）、玩具等等（děng）。而現在，鼓吹淘汰“低端產業”，鼓吹轉型升級的某（mǒu）些地區，產業就出現了斷層，“低端產業”被趕走了，“高（gāo）端產業”也沒發展起來。為了維持經濟（jì）增長（zhǎng），隻能不（bú）斷借債發（fā）展，現在債務難以為繼（jì），處於爆雷的邊緣。所（suǒ）以在小編看（kàn）來，當下必（bì）須重視製（zhì）造業外遷問題，製造業升級（jí）絕對是好事，但是（shì）我們遠未到淘汰低端製造業的時候。

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