印度尼西亞，作為東南亞最大的經濟體（tǐ），近日（rì）宣布了一項旨在“保護國內產業”的重大計（jì）劃。

據路透社等媒體6月29日報道，印尼貿易部長Zulkifli Hasan表示，印尼將對鞋類、服裝、紡織品、化妝品和陶瓷等進口產品征收100%至200%的保（bǎo）障性關稅，以重啟並加強對國內產業的保護措施。

印尼貿易部（bù）長Zulkifli Hasan周（zhōu）五表示，新關稅將很快實施，可能影響鞋（xié）類、服裝、紡織品、化妝品和陶瓷的進口。

他強調，如（rú）果任由（yóu）進（jìn）口商品無限（xiàn）製地湧入，印尼的微型、小型（xíng）和中型（xíng）企業可能會（huì）麵臨（lín）倒閉的風險。他解釋（shì）道（dào），這一政策旨在確保印尼的中小微企業和行業能夠在（zài）競爭激烈的市場環境中生存和發展。

印尼（ní）貿易部高級官員Budi Santoso周六（liù）表（biǎo）示，印尼貿易保（bǎo）障委員會正在調查（chá）確定關（guān）稅稅率。

根據印尼統計局的數據，印尼主要從中國、越南和孟加拉國（guó）進口服裝和服飾配件。因（yīn）此，這些國家的產品可能將成為印尼新關稅政（zhèng）策的主要目標。

印尼6家工廠關閉

超（chāo）一萬名工人被裁

據（jù）印（yìn）尼工會聯合（hé）會（ KSPN ）的數據，今年首六個月，有至少六家大（dà）型（xíng）紡織廠倒閉，另有四（sì）家縮減人手，導致大約1萬3800名紡織工人被解雇。受影響的大部分是麵向國內市場的公（gōng）司，隻有出口導（dǎo）向型的紡織（zhī）公司還能生存。

印尼工會聯合會主席裏斯塔迪表示，紡織業的實際裁員人數將近5萬（wàn）人，情況已很危急。“一些公司沒有如實報告裁員情況，是（shì）不希望影響買（mǎi）家和銀行對公司的信心（xīn）。最重要是買家的信任，買家都希望能按時取貨，如果他們知道裁員的消（xiāo）息（xī），可（kě）能會取消（xiāo）訂單。”

他指出，紡織（zhī）廠倒閉潮是（shì）今年政府放寬了對包（bāo）括成衣在內的許多商品進（jìn）口限製後急速惡化的。當局放寬限製後，進口紡織品，特別是下遊紡織品大量湧入印尼市場（chǎng），導致當地業者（zhě）競爭力下降，一些公司不敵低（dī）價（jià）進口產品而倒閉。

“越來越多的紡織工廠關閉（bì）。位於中爪哇北加浪（làng）岸 Jalan Pantura 的 PT. S. Dupantex。就在去年 6 月 6 日，就有 700 名工（gōng）人被解（jiě）雇，”Ristadi 向 CNBC Indonesia 表示。（2024 年 6月 11）。

“這又增加了自 2024 年初以來裁員的紡織工廠名單。有些工廠（chǎng）效率（lǜ）很高，有些工廠因為無法生存而關閉（bì），”他補充道。

以下是自 2024 年將關閉（bì）的紡織（zhī）工廠（chǎng）名單：

1. 中爪哇省PT S Dupantex：裁（cái）員700人

2. 西爪哇PT Alenatex：裁員700人（rén）

3. 中爪哇省PT Kusumahadi Santosa：裁（cái）員500人

4. PT Kusumaputra Santosa，中爪（zhǎo）哇省：裁員（yuán）400人

5. 中爪（zhǎo）哇省PT Pamor Spinning Mills：裁員700人

6. PT Sai Apparel，中爪哇省：裁員 8,000 人。

該數據僅涵（hán）蓋 KSPN 會員工人工（gōng）作的工廠，不包括員工不是 KSPN 會員的工廠。

據 Ristadi 稱，PT Kusumaputra Santosa、PT Kusumahadi Snatosa 和 PT Pamor Spinning Mills 是 Kusuma Group 旗下的公司。他說（shuō），該業務集團（tuán）生產紗線和織物（印花）形式的下遊產品。

“原因幾乎相（xiàng）同，訂單已經下降到根本沒有訂單。”

裏斯塔迪認為：“如果這種情況持續下去，本土紡織業遲早有一天無法再與價格（gé）更便宜的進口紡織（zhī）品競爭（zhēng）。政府必（bì）須采取行動，限製進口。”

去年年底，印尼政府（fǔ）曾（céng）頒布加強對3000多種（zhǒng）進口（kǒu）商品監管（guǎn）的法規，但因國內工（gōng）業界認為其（qí）過於嚴格阻礙所需進口材料流通而被撤銷。

如今，為回應國內工業界（jiè）關切，更精確保護本地產（chǎn）業，政府正在起草新的部級法規，重點關注上述敏感行（háng）業，通（tōng）過征收高額保障性關稅限製進口。

此外，印尼財政部將增值稅（PPN）提高至（zhì） 12%的政（zhèng）策交（jiāo）給新政府實施。該計劃已列（liè）入2021年第（dì）7號關於稅收法的稅（shuì）收規定。原（yuán）本10%的增值稅稅率已於2022年4月1日提高至11%，並將在2025年1月1日再次提高至（zhì）12%。

印尼經濟改革中心（CORE）經濟學家尤瑟夫認為，增值稅（shuì）稅率的提高需選（xuǎn）擇合適時機，與通脹或工資上漲相關政策協調，避免對經濟產生過度影（yǐng）響，政府也可（kě）考慮實施（shī）漸進式增值稅政策，即根據不同收入群體消費商品采用多重稅率。

為了更精準地保護本地產業，印尼政府正在起草新的部級法規，重（chóng）點關注鞋類、服裝、紡織品、化妝品和陶瓷等敏（mǐn）感行業。新法規（guī）計劃通過加征高額保障性關稅來限製這些（xiē）商品的進口。

印尼貿易（yì）保障委員會正在進行調查，以確定具體的關稅稅率。根據印尼統（tǒng）計局的數據，中國、越南和孟（mèng）加拉國是印尼主（zhǔ）要的服裝和（hé）服飾配件進口來源國，因此這些（xiē）國家的產品可（kě）能將受到印尼新關稅政策的主要影響。

盡管（guǎn）新關稅政策可能引發國際社會（huì）的（de）關注（zhù），但印尼（ní）政府已經明確表示，這一措施（shī）是為了保護國內產業（yè）免受不公平競爭的（de）衝擊。

隨（suí）著相關法（fǎ）規（guī）的正（zhèng）式發布和實施，印尼的貿易政策將進入一個新的階段，這（zhè）也將對其國（guó）內（nèi）產業和國際貿易格局產生深遠的影響。

印尼加征關稅（shuì）會影響到中企嗎作為東南（nán）亞最（zuì）大的經濟體和人口大國，印尼是中企眼裏東南亞（yà）地區最有潛力（lì）的市場之一。如（rú）果上（shàng）述加稅政策最終施行，對中國企業會產生多大的（de）影響？

一家國際體育鞋服品牌在中國的運營商表示，印尼作（zuò）為人口大國，正處於（yú）經濟快速發展的階段。不管（guǎn）是印尼還是越南，都是近年來全球（qiú）鞋廠從中國流出後再建供應基地的目的地。

根據中國海關數據，今年（nián）我國對新興市場以及機電（diàn）產品和勞動密集型產（chǎn）品的出口增勢（shì）強勁。2024年前5個月，我（wǒ）國與（yǔ）第一大（dà）貿易夥伴東盟的貿易總（zǒng）值同比增長10.8%，占全國外貿總值（zhí）的（de）15.8%。

就（jiù）印尼而言，根據海關總署的數據，今年前5月，中國對印尼的進出口總值達566.15億美元，同比下降（jiàng）2.5%，出口同比（bǐ）增長8.0%，進（jìn）口下降（jiàng）11.3%。中國對印尼的進出口規模在東盟國家中排名第三（sān），落後於越南和馬來西亞，微超泰國。

麵對關稅壁壘高企和全球產業鏈布局（jú）分散化的趨勢，工廠位於河北的北京（jīng）菱跑國際貿易有限公司總經理趙夏笛表示，他們在今年已經從整鞋出口轉向了鞋材出口，“鞋材出口到印尼，整鞋在印尼做，當地有很多鞋廠，但缺（quē）少（shǎo）供應鏈”。

也正（zhèng）是看到中國產能的全球化（huà）布局，讓他們原本主要麵向歐美的整鞋出口生意，逐漸轉變成了麵向印尼等（děng）新興市場的鞋材出口。

如果加征高昂的關（guān）稅，顯然將放緩直（zhí）接向中國出口企業采購的趨勢。外貿人劉奕表示，現在已經（jīng）有越（yuè）來越（yuè）多的企業開始去當地（dì）建廠了，而印尼近（jìn）期透露出（chū）將要加征的保障性關稅，一（yī）個主要原因是為了保住當地（dì）企業的美國（guó）訂單。

也有媒（méi）體認為，印尼的這一做法可能是一種試探性的策略。如果中國對此作出強硬回應，印尼可能會重新考慮其關稅政策，以避免貿易戰或進一步的貿易摩擦。

這一事件也引（yǐn）發了對全球貿易政策和國際關係的深入思考。在（zài）全（quán）球化的背（bèi）景下，各國之間的經濟聯係日益緊密，貿易政策的調整（zhěng）往往牽一發而動全身。印尼的這一決定不僅會（huì）影響到中印兩國（guó）的貿易關係，也可能對（duì）整個地區的貿易（yì）格局產生影（yǐng）響。

來源 ：環球紡織公眾號

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