7月2日晚，工信部、科技（jì）部、財（cái）政部、商務部、國資（zī）委、證監會六（liù）部門印發《關於加快培育發展製造業優質企業的指（zhǐ）導意（yì）見》（下稱《意（yì）見》）。

 

圖片來源：工信部官網

 

《意見》指出（chū），著力增強企業自主（zhǔ）創新能力，推動優質企業（yè）持續做強做（zuò）優做大，著力發（fā）揮（huī）引領示範作用，促進提升產業鏈供（gòng）應鏈現代（dài）化水平，推動（dòng）製造強國建設不斷邁上新台階。

 

發展製造業優質企業，離不開資本市場的支持。東財Choice數據顯示，截（jié）至7月2日，A股製造業板塊共有2874家公司，總市值51.35萬億元。其中市值超過1000億元的製造業達到78家。

 

 

加大核心領域攻關

 

 

製造業優質企業聚焦實業、做精主業，創（chuàng）新能力強、質量效益高、產業帶（dài）動作用大，在製造強國建設中發揮著領（lǐng）頭（tóu）雁、排頭兵作用。

 

在提高優質企業自主創新能力方麵（miàn），《意見》提出支持參與製造業創新中心、國家工（gōng）程技術研究中心等創新平台建設，承擔國家重大科技項目、重大技術裝備創新發展工程。引導（dǎo）參與信息技術（shù）應用創新重大（dà）工程，推廣經（jīng）驗（yàn）成果。

 

目前，我國在高端（duān）芯片領域與國際先進水平差距較大，“卡脖子”問題較為（wéi）突出。中信證券電子組（zǔ）首席（xí）分析師徐濤接受中國證券報記者采訪時表示（shì）：“整（zhěng）體而言，美國在高端數字、模（mó）擬、射頻芯片等設計方麵處於領先地位，尤其（qí）是高端（duān）CPU、GPU、FPGA芯（xīn）片市場幾乎被美（měi）國公司壟斷。芯片製造方麵，中國（guó）台灣的台積電和韓國三星位列第（dì）一梯隊。半導體設備和材料（liào）方麵，日、美、歐廠商具備優勢。EDA工具及核（hé）心IP仍然由（yóu）美（měi）歐廠商占據主導（dǎo）地位。”

 

《意見》提出，要推動產業數字化發展，大力推動自主可控工業軟件推廣應用，提高（gāo）企業軟件化水平。依托優質企業組（zǔ）建創新聯合體或技術創新戰略聯盟，開展協（xié）同創新，加大基礎（chǔ）零部件、基礎電子元器件、基（jī）礎軟件、基礎材料、基（jī）礎工藝（yì）、高端儀（yí）器設備、集成電路、網絡安全等領域關鍵核心技術、產品、裝備攻關和示（shì）範應用。推動（dòng）國家重大科研基礎設施和大型科研（yán）儀器向優質企業開放，建設生產應用示範平台和產（chǎn）業技術基礎（chǔ）公共服務平台（tái）。

 

 

提升自（zì）主可控能力（lì）

 

 

《意見》表示，要促進提升產業鏈（liàn）供應鏈現代化水（shuǐ）平。主要從（cóng）五個方麵著手：

 

充分發揮優質企業在增強產業鏈供應鏈自主可（kě）控能力（lì）中的中堅作用，組織參與製造業強鏈補（bǔ）鏈行（háng）動，做強長板優勢，補齊短板弱項，打造新興產業鏈條，提升產（chǎn）業鏈供（gòng）應鏈穩定性和競爭力。

 

組織領航企業（yè）開展產業鏈供應鏈梳理，鼓勵（lì）通過兼並重（chóng）組、資本運作、戰略合作等方（fāng）式（shì）整合產業資源，提升產業鏈競爭力和抗風險能力。

 

支持參與全國供應（yīng）鏈創新與應用示範創建，培育一批製造業現代供應鏈示範企業。

 

推動優質企業中的國有資本向關係國家安全、國（guó）民（mín）經濟命脈的重要行業領域（yù）集中，加快在關鍵環節（jiē）和中高端領域布局。

 

鼓勵（lì）增強根（gēn）植性，引導有意願的單項冠軍企業、領航企業帶動關聯產業向中西部和東北地（dì）區有序轉移，促進區域協同發展。

 

近年來，國際局（jú）勢愈加錯（cuò）綜複雜，全（quán）球貿易（yì）保護主義興起，尤其在一係列重大事（shì）件的（de）發酵下，國內關於增強供應鏈自主可控的呼聲不斷。這需要上下遊企業戮力（lì）同心。

 

主攻OLED中小尺寸麵板的維信諾董事長張德強日前接受中國證券報記者專訪時表示：“我們對（duì）國（guó）產設備材料的運用非常開（kāi）放，過去也有這方麵的成功經驗。用國產（chǎn）不是簡單看價格，實際上一些國產的設計（jì）方案反（fǎn）而更好。目前OLED國產的比例還沒有（yǒu）那麽高，一些關鍵設備，如蒸鍍設備、曝光（guāng）設備，還是用日（rì）韓的。對中國來說，需要的時間會長一些，但方向是對的（de），隻要沿著這個方向走，再過一（yī）些時間比例會越來越高。”

 

 

金（jīn）融財政助力發展

 

 

根據《意見》，為加快培育發展製造業優質（zhì）企業，國家將進一步完（wán）善金融財政和人才政策措施（shī）。具體包括七個方麵：

 

發揮各類政府引導（dǎo）基金作用，鼓勵社會資本出資組建優質企業培育基金。

 

加強企業融（róng）資能力建設（shè）和上市培育，支持（chí）符合條件（jiàn）的優質企（qǐ）業在資本市場上市（shì）融資和發行債券（quàn）。

 

發揮國家產融合作平（píng）台作用，整合企業信用信（xìn）息，支持投貸聯動、投投聯動，引導金融機構為（wéi）優質企業提供精準、有效的金融支持。

 

用好現有資金（jīn）渠道，支持“專精特新”中小企業高質量發展。

 

支持引進高（gāo）端人才，聯合高等院校、科研機構建設（shè）先（xiān）進製造業實（shí）訓基地。

 

持（chí）續加強企業經營管理人才（cái）培（péi）訓，實（shí）施工業和信息（xī）化職業（yè）技能提升行動計（jì）劃。

 

鼓勵各地研究製定符合國際通行規則的支持政（zhèng）策措施（shī）。

 

日前，證監會並購重組審核委員會對士蘭微發行股份購買資產並募集配套（tào）資金暨關（guān）聯交易事項進行了審核（hé），並獲得（dé）有條件通過。士蘭微（wēi）是國內功率半導體IDM（設計製造一體化）龍頭企業。

 

值得一提的是，去年8月，國務院印（yìn）發《新時期促進集成電路產業和軟件產業（yè）高質量發展的（de）若幹政策》，也從財稅、投（tóu）融資等方麵對（duì）集成電路產業予以支持。

 

以國家大基金為例，2014年成立以來，投入重金支持中芯國際（jì）、華（huá）虹半導體、華潤微、長電科技、通富微電、中微公司（sī）、北方華創、三安（ān）光電等半導體公司的發展（zhǎn）。

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