近日，工業和信息化部會同國家發展改革委、科技部、財政部等共十九部（bù）門聯合發（fā）布了《“十（shí）四（sì）五”促進中小企業發展（zhǎn）規劃》（以下簡稱《規劃》）。

《規劃》堅（jiān）持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實習（xí）近平總書記關於（yú）促進中小企業發展的重要指示批示精神，貫徹黨的十九大（dà）和十（shí）九屆二（èr）中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅定不移貫徹（chè）新發展理念，深入實施《中華人民共和（hé）國中小企（qǐ）業促進法》，以推動中小企業高質量發展為主題，以改（gǎi）革創新為（wéi）根（gēn）本動力（lì），堅持（chí）“兩個毫不動搖”，圍繞“政策體係、服務體係、發展環境（jìng）”三個領域，聚焦“緩解（jiě）中小（xiǎo）企業融資難、融資（zī）貴，加強中小企業合法權益保護”兩個重點，緊盯“提升中小企業創新能力和專業化（huà）水平”一個目標，構建（jiàn）“321”工作體係，支持中小企業成長為創新重要發源地（dì），進一步增強中小企業綜合實力（lì）和核心競爭力，推動提升（shēng）產業基礎高級化和產業鏈現代化水平，為加快發展（zhǎn）現代產業體係、鞏固壯大實體經濟根基、構（gòu）建新發展格局（jú）提供有力支撐。

《規劃》按照“堅持創業興業、堅持創新（xīn）驅（qū）動（dòng）、堅持綠色集約、堅持（chí）分類指導”的基本原則，緊扣國務院促進中小企業發展（zhǎn）工（gōng）作領導小組核心職能，提出了“十四五”時期促進中小企業發展（zhǎn）的5個目標、7項任務（wù）和9大工程，形成“目標——任務——工程”由宏觀到具體的工作鏈條，係統構建了“十四（sì）五（wǔ）”促進中小企業發展的工作框架，形成了從（cóng）培育壯大市（shì）場主體、健全政策支持體係、建（jiàn）立高效服務體係（xì）、完善公平競爭環境、提（tí）高融資可得性、加強合法權益保護、提升創新能力（lì）和（hé）專業化水平7項任務，到優質中小（xiǎo）企業培（péi）育工程、中小企業創新能力與專業化水（shuǐ）平提升工程（chéng）、中小企業服務機構能力提（tí）升（shēng）工程、中小企業融資（zī）促進工程、中小企業合法權益維護工程、中小企業數字化促進工程、中小企業綠色發展促（cù）進工程、中小企業（yè）質量（liàng）品牌提升工程、中小企業國際化（huà）促（cù）進工程9大工程的完整工作布（bù）局。

“十四五”時期，中小企業處於重要戰略機遇期，機遇和挑戰共存，使命和責任（rèn）同擔。《規劃》提出，力爭（zhēng）到2025年，中小企業實現整體發展（zhǎn）質量（liàng）穩步提高，創新（xīn）能力和專業化水平顯（xiǎn）著提升，經營管理水（shuǐ）平明顯提高，服務供給能力全（quán）麵提升，發展環境進一步優化（huà）的5大發展目標，並提出一係列定量目標，如中小企業人均營（yíng）業收入增（zēng）長18%以上；規模以上小（xiǎo）型工（gōng）業企業研發經費年均（jun1）增長（zhǎng）10%以上，專利申請數年均增長10%以上，有效發明專利數年（nián）均增（zēng）長15%以（yǐ）上；推動形成一百萬家（jiā）創（chuàng）新（xīn）型中小企業、十萬（wàn）家“專精特新”中小企業、一萬家專精特新“小巨人”企業（yè）；培育200個中（zhōng）小企業（yè）特色產業集群和10個中外中小企業合作區。

為確保《規劃》落地實施（shī），《規劃》明確了加強黨的全麵領（lǐng）導、加強政策協同和評（píng）估督導、加強運行監測和政策（cè）研究、營造良好輿論（lùn）環境等保障措施，並要求各（gè）相關部門及各地（dì）結合實際製定出台配套（tào）政策，落實規劃總體要求、目標和任務，抓好《規劃》貫徹落實。